Polar Bear Conservation in Canada: Defining the Policy Problems

Résumé

Au Canada, la conservation des ours polaires (Ursus maritimus) respecte les objectifs et les principes de l’Accord international sur la conservation des ours blancs et leur habitat de 1973, qui est considéré depuis longtemps comme un modèle de gestion de la faune fondée sur la science. Cependant, l’évolution de plus en plus rapide des changements d’ordre social et écologique dans l’Arctique a pour effet de soulever des questions sur l’aptitude du régime de gestion de l’ours polaire à bien s’adapter aux nouveaux défis. Nous utilisons le cadre de référence analytique de la science des politiques pour aboutir à une orientation exhaustive de cette situation en pleine évolution, et nous suggérons des manières possibles de définir et de formuler des objectifs partagés par les parties prenantes et d’autres participants. Nous concluons que le processus de décision en matière de gestion de l’ours polaire n’encourage pas suffisamment l’identification et l’engagement d’intérêts communs entre les participants qui expriment des perspectives multiples et concurrentes dans un domaine de plus en plus fragmenté et symboliquement caractérisé par des enjeux tels que la liste récente d’ours polaires en vertu de la loi américaine sur les espèces en voie de disparition (U.S. Endangered Species Act). Le défi fondamental en ce qui a trait à la conservation des ours polaires au Canada consiste à concevoir un meilleur processus de décision pouvant réconcilier, de manière constructive, les diverses perspectives, exigences et attentes des parties prenantes.